高校如何高效利用 40G 对等线路

RT, 学校两校区总计 40G 的电信对等专线，最近校网信办开了个简会，说带宽的利用率不够高，想提高使用率

40G 是两边校区各 20G(对等，每个校区拉了两个 10G 的裸纤插光模块过来)，目前两边均值在 10G 的样子，两校区中间有个 20G 的专线，电信这个出口主要是给教职工和同学的校园网上网用的，学生的限速给放的 100、200、300Mbps 这样

不知道有什么合理的方式让学校的这个线路有个较高的使用率