Sur le chemin de la campagne, Donald Trump a promis d'utiliser des tarifs pour relancer l'industrie américaine, ramener les emplois à la maison et rendre l'Amérique à nouveau grande. Mais plus de six mois après son administration, les experts affirment que la guerre commerciale du président est de plus en plus menée comme un câlin politique au lieu de formes traditionnelles de diplomatie.
L'objectif actuel du président, l'Inde, n'a pas pu conclure un accord commercial, et Trump semble prêt à poursuivre sa menace d'imposer un tarif supplémentaire de 25% sur Delhi – qui, avec le Brésil, augmente la taxe la plus élevée dans chaque pays.
Il s'agit d'un virage à prix réducteur il y a quelques mois, lorsque le gouvernement Trump nouvellement façonné a pris soin de poursuivre les efforts de trop-la partage pour approfondir les relations avec l'Inde en tant que contrepoids géopolitique à la Chine. Cela fait partie d'une tendance qui souligne comment les tarifs sont utilisés comme menaces pour les pays perçus comme impressionnants. Trump plutôt que comme un instrument de coercition économique, Trump perd des tarifs en tant qu'arme politique.
Les pourparlers commerciaux de cinq rondes entre les deux parties ne nous ont pas admis plus en détail pour répondre aux exigences qu'il ouvre ses énormes secteurs agricoles et laitiers. Les négociations prévues pour le début de la semaine prochaine ont été brusquement expulsées lorsque le Premier ministre indien Narendra Modi, avec la demande de Trump, s'applique que l'Inde cesse d'acheter du pétrole de la Russie. Pour alimenter la guerre de Vladimir Poutine contre l'Ukraine pour alimenter les ventes américaines.
La demande – que l'Inde s'échappe du pétrole russe, qui représente environ 35% de son offre totale – contredit l'objectif initial du régime tarifaire de Trump: ramener la production aux États-Unis et former des déficits commerciaux.
“Les coutumes ont un objectif très spécifique de protéger l'industrie nationale de la concurrence”, explique le Dr Stuart Rollo du Center for International Security Studies de l'Université de Sydney. “Ce n'est pas vraiment de quoi il s'agit … il est en quelque sorte pivotant à un outil de contrainte géopolitique.”
Trump lui-même est venu l'admettre. Avec le tarif supplémentaire de 25% de l'Inde pour les représailles pour l'achat de pétrole russe, le président du Canada a apporté un tarif de 35% à la reconnaissance de l'État palestinien.
Dans le cas du Brésil, qui a un excédent commercial rare aux États-Unis, ce qui signifie qu'il achète plus que ce qu'il vend, Trump a déclaré que l'énorme tarif de 50% sur le procès contre son allié politique, Jair Bolsonaro, est dû à la perte de l'élection présidentielle 2022.
Le meilleur conseiller commercial du président, Peter Navarro, a même un nouveau terme pour ces menaces commerciales expressément politiques: “colonnes de sécurité nationale”.
Le sénateur démocrate Chris Murphy l'a exposé de manière plus précise et a écrit dans le Financial Times en avril que les tarifs ne sont pas conçus comme une politique économique, mais comme “des moyens de fidélité forcée à devenir président”.
Rollo dit: “C'est une possibilité des États-Unis, autant que possible de forcer le monde que possible, avec leur leadership mondial à la fois à la fois, dans lequel son poids réel et sa lourdeur diminuent.”
D'une certaine manière, ce n'est pas nouveau; Les restrictions commerciales ont utilisé la gestion des bidets pour limiter l'accès de la Chine aux semi-conducteurs de pointe dans une période de tensions géopolitiques chauffées.
Mais Devashish Mitra, professeur d'économie à l'Université de Syracuse, dit que pour beaucoup en Inde, la menace pour les achats de pétrole russe semble incohérente, mal pensée et que l'Inde pourrait se rapprocher de la Chine.
“Les États-Unis ont considéré l'Inde comme un allié”, explique Mitra. “C'était un pays que les États-Unis avaient augmenté dans cette région en considération dans cette région. Il avait donc une grande importance géopolitique, mais il ne semble pas que Trump en appréciait quoi que ce soit.”
Cette semaine, le ministre chinois des Affaires étrangères était à Delhi pour des pourparlers, et des modes sont attendus à Shanghai à la fin du mois, sa première visite en sept ans. Cela fait partie d'un schéma récent de resserrement des relations entre les pays du BRICS -Brazil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud, qui représentent 40% du PIB mondial – que les experts disent que c'est une réaction à la politique commerciale agressive de Trump.
Pour les futures administrations américaines, il pourrait être difficile de retrouver la confiance de certains de ces pays, car l'escalade de la guerre commerciale de Trump a lieu en même temps lorsque son administration réduit ses instruments d'art de l'État mondial. La boîte à outils diplomatiques de l'Amérique est considérablement réduite des disques de masse du ministère des Affaires étrangères à la couverture des programmes de soutien étranger à l'USAID.
Les tarifs sont «la diplomatie remplacée», explique Rollo.
Et donc le président a divisé son attention entre les crises au pays et à l'étranger, et le président ne s'est armé qu'un marteau, chaque point de flash mondial ressemblant à un clou.
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