Nusantara, la nouvelle capitale indonésienne, risque de devenir une « ville fantôme » | Indonésie

jeIndonésie La nouvelle capitale utopique de Nusantara semble surgir de nulle part. Au fond de la forêt, une route à plusieurs voies s'ouvre soudain entre les arbres, menant à un palais au sommet duquel se dresse un aigle ailé brillant sous le soleil équatorial.

Mais le long des rangées de nouveaux bâtiments futuristes, les boulevards de Nusantara sont en grande partie vides, à l'exception de quelques jardiniers et touristes curieux.

Trois ans après que l'ancien président Joko Widodo a lancé l'ambitieuse nouvelle capitale pour remplacer Jakarta, polluée, encombrée et en train de couler, certains craignent que la ville ne risque de devenir une ville fantôme glorifiée.

Sous le président Prabowo Subianto, qui a pris ses fonctions en octobre dernier, le financement gouvernemental pour le nouveau projet d’investissement a diminué de plus de moitié, passant de 2 milliards de livres sterling en 2024 à 700 millions de livres sterling en 2025. L’année prochaine, 300 millions de livres sterling ont été alloués, soit un tiers du montant demandé. L’investissement privé a également manqué l’objectif de plus d’un milliard de livres sterling.

Prabowo, qui n’est pas encore président, a également rétrogradé Nusantara au rang de « capitale politique » en mai, bien que la décision n’ait été rendue publique qu’en septembre.

En 2024, le chef et l'adjoint de l'autorité de surveillance de la capitale ont démissionné. Il y a actuellement environ 2 000 fonctionnaires et 8 000 ouvriers du bâtiment vivant à Nusantara, bien loin de l'objectif de 1,2 million d'ici 2030.

Des immeubles d'habitation, des bâtiments ministériels, des hôpitaux, des routes, des systèmes d'approvisionnement en eau et un aéroport ont été construits, mais une grande partie de la ville est encore en construction.

Herdiansyah Hamzah, spécialiste du droit constitutionnel à l'Université Mulawarman du Kalimantan oriental, affirme que le projet était déjà « une ville fantôme » et que la nouvelle désignation de « capitale politique » n'avait « aucun sens » dans le droit indonésien.

“La nouvelle capitale n'est pas une priorité pour Prabowo”, dit-il. “Politiquement, il ne veut pas mourir, ni vivre.”

Malgré les retards et le déclassement, les personnes impliquées dans le projet – officiellement connu sous le nom d'Ibu Kota Nusantara (IKN) – restent optimistes.

«Le président [Prabowo] m'a dit : « Je m'engage à continuer et à terminer encore plus vite », déclare Basuki Hadimuljono, chef de l'Autorité de la capitale de Nusantara (OIKN), depuis son bureau surplombant la nouvelle capitale.

Les informations faisant état d’un ralentissement de la construction et d’un manque de volonté politique sont « fausses », dit-il.

« Le financement est là, l’engagement politique est là », dit-il. « Pourquoi devrions-nous en douter ? Les fonds ont été « redistribués et non coupés », a-t-il ajouté.

Boom et récession

Autour de Nusantara, les petites entreprises qui ont prospéré grâce à l'afflux de travailleurs affirment que le commerce s'est effondré cette année, tandis que les environnementalistes ont mis en garde contre un désastre écologique potentiel dans une étendue de forêt tropicale abritant des espèces rares et menacées.

“Quand Jokowi était président, mes chambres de location étaient pleines”, a déclaré Dewi Asnawati, qui gère un supermarché et une famille d'accueil. « Maintenant, mes revenus ont diminué de moitié. »

Syarariyah, propriétaire du stand, est d'accord, décrivant un boom suivi d'un effondrement. « Au début, notre lessive était pleine tous les jours », raconte-t-elle. “Mais quand les travailleurs sont rentrés chez eux, tout s'est arrêté. De nombreux amis ont fermé leur entreprise. Les gens craignent que cela ne devienne une ville fantôme.”

L'ouvrier du bâtiment Bejo a également été personnellement confronté au ralentissement. « Nous travaillons toujours, mais il y a moins d’heures supplémentaires et moins d’argent », dit-il. Dans la baie de Balikpapan, où les pêcheurs se plaignaient autrefois du fait que d'énormes navires transportant des matériaux de construction perturbaient leurs filets, le trafic a désormais fortement diminué, disent-ils.

Pour le peuple indigène Balik, qui vit près de la rivière Sepaku, à moins de 20 km de là, la nouvelle capitale a apporté des perturbations.

Arman, un agriculteur et pêcheur local, affirme que les inondations se sont aggravées depuis qu'une usine de traitement des eaux a été construite sur la rivière, réduisant de moitié ses récoltes. La promesse d’une eau propre provenant de la nouvelle usine n’a jamais été tenue, dit-il.

« Cela ne va qu'à IKN », dit-il, ajoutant que des dizaines de familles de la communauté ne peuvent plus obtenir leur propre eau de la rivière à cause de la pollution et d'un nouveau barrage. Le gouvernement a nié ces affirmations.

Néanmoins, la communauté souhaite que Nusantara réussisse et espère sensibiliser davantage à la culture et au tourisme Balik dans la région. « Si ça s’arrête, nous perdrons tout », déclare Arman. « Mais si les choses continuent sans nous, nous aussi, nous perdrons. »

Des groupes environnementaux comme Walhi affirment que le projet a déjà causé des dommages écologiques durables. L'ONG estime que plus de 2 000 hectares de forêt de mangrove ont été détruits au cours des deux dernières années en raison de projets d'infrastructure, notamment une nouvelle autoroute et un port.

Il est peu probable que Nusantara profite aux communautés locales et autochtones, affirme le groupe.

“[With Nusantara] Vous aurez une zone avec de hauts murs où les gens pourront profiter de tout à l'intérieur, mais la vie sera différente à l'extérieur”, explique Fathur Roziqin Fen de Walhi. “Les populations locales perdent à la fois l'économie et l'environnement – elles perdent dans les deux sens.”

Le gouvernement a nié tout impact négatif sur l'environnement et a défendu son engagement envers les groupes indigènes, dont certains reçoivent une compensation pour leurs terres.

Nusanatra, dit Basuki, a été conçue comme une ville verte Seul un quart du site de 252 000 hectares sera aménagé et le reste restera en espace vert.

Même si les responsables défendent l'engagement du gouvernement, les analystes affirment que l'attention de Prabowo est ailleurs, comme son programme phare de repas scolaires gratuits, qui devrait disposer d'un budget annuel de 15 milliards de livres d'ici la fin 2026.

D’autres suggèrent que Nusantara pourrait devenir davantage une destination touristique.

«On se croirait à Singapour», déclare Clariza, venue de l'île voisine de Sulawesi. « Propre, moderne – comme quelque chose d'impossible au milieu de la jungle. »

Elle est également convaincue que Nusantara peut contribuer à détourner la richesse indonésienne de Java, qui a longtemps dominé la politique et le pouvoir du pays.

« Pour nous qui vivons dans les régions de l’Est, cela semble plus central lorsque la capitale est ici », dit-elle.

“Mais c'est aussi étrange et calme”, ​​ajoute-t-elle. “Il n'y a encore personne ici.”