L'annonce par Donald Trump d'un « cadre pour un futur accord » qui réglerait la question du Groenland, après des semaines de menaces croissantes, a suscité un profond scepticisme parmi les populations de l'Arctique, alors même que les marchés financiers se redressaient et que les dirigeants européens se félicitaient d'un sursis concernant de nouveaux droits de douane.

Quelques heures seulement après que le président ait utilisé son discours au Forum économique mondial pour insister sur le fait qu'il voulait le Groenland « y compris la loi, le titre et la propriété » mais qu'il ait renoncé à ses menaces belliqueuses d'intervention militaire, Trump a profité des médias sociaux pour annoncer « le cadre d'un futur accord concernant le Groenland » à la suite de discussions avec le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, et a retiré ses menaces de droits de douane contre huit pays européens. Il l'a ensuite qualifié de “concept d'accord” sur le Groenland lorsqu'il s'est entretenu avec la chaîne de télévision économique CNBC peu après la fermeture de Wall Street.

« La journée s'est mieux terminée qu'elle n'avait commencé », a déclaré le ministre danois des Affaires étrangères Lars Løkke Rasmussen. “Maintenant, asseyons-nous ensemble et réfléchissons à la manière de répondre aux préoccupations américaines en matière de sécurité dans l'Arctique tout en respectant les lignes rouges du Royaume du Danemark”, a-t-il déclaré.

La Première ministre italienne Giorgia Meloni a également salué la décision de Trump, mais Rutte, qui a négocié l'accord avec Trump mercredi, a exprimé sa prudence et a déclaré qu'il y avait encore “beaucoup de travail à faire”.

Interrogé par Fox News pour savoir si le Groenland resterait partie du Royaume du Danemark dans le cadre de l'accord, Rutte a déclaré que la question n'avait pas été soulevée et a fourni quelques autres détails sur l'accord. La porte-parole de l'OTAN, Allison Hart, a déclaré que les discussions sur le cadre auquel Trump faisait référence se concentreraient sur la garantie de la sécurité dans l'Arctique « grâce aux efforts conjoints des alliés ».

Mais certains députés danois étaient mécontents, notamment Sascha Faxe, indigné par l'exclusion du Groenland des négociations de mercredi.

“Ce ne sont pas de véritables négociations ; ce sont deux hommes qui discutent”, a-t-elle déclaré à Sky News. “Il ne peut y avoir d'accord sans que le Groenland ne fasse partie des négociations.”

Selon les médias, l'accord de compromis pourrait aboutir à ce que les États-Unis obtiennent la souveraineté sur de petites zones du Groenland où se trouvent des bases militaires. Des responsables anonymes du Telegraph ont comparé la proposition aux bases militaires britanniques à Chypre, considérée comme un territoire britannique.

Le cadre permettrait également potentiellement aux États-Unis d’exploiter des minéraux de terres rares sans demander l’autorisation du Danemark, a indiqué le Telegraph.

On ne sait toujours pas si le Danemark a accepté l'accord, mais mercredi soir, Aaja Chemnitz Larsen, députée groenlandaise au parlement danois, a déclaré que l'idée que l'OTAN dise quoi que ce soit sur la souveraineté du territoire ou sur les minéraux était “complètement exclue”.

Après des jours de tensions croissantes qui ont marqué la rupture la plus profonde dans les relations transatlantiques depuis des décennies – et qui ont vu mardi le Premier ministre canadien Mark Carney prononcer un éloge funèbre en faveur de l’ordre fondé sur des règles – les raisons de Trump pour son apparent retour en arrière restent floues.

La ministre suédoise des Affaires étrangères, Maria Stenergard, a déclaré que le travail des alliés européens avait « eu un impact » et a réitéré qu'ils ne se laisseraient pas « faire chanter ».

Le Premier ministre néerlandais Dick Schoof a qualifié la décision de Trump de renoncer aux tarifs douaniers menacés contre les alliés européens de signe de « désescalade » et les dirigeants de l'UE vont maintenant discuter de leurs options lors d'un sommet d'urgence à Bruxelles jeudi.

D'autres ont souligné les fluctuations des marchés financiers après que les commentaires plus bellicistes de Trump sur le Groenland aient conduit à une forte vente sur les marchés boursiers américains mardi. Les marchés mondiaux se sont redressés mercredi après que Trump a annoncé l’accord-cadre et renoncé à sa menace de droits de douane.

“Le marché s'est redressé lorsqu'il a dit que nous n'allions pas recourir à la force”, a déclaré Mark Hackett, stratège en chef des marchés chez Nationwide à Boston, tandis que l'analyste financier Matthew Smart a déclaré que “l'incertitude vient d'être éliminée”.

D’autres ont souligné que Trump avait fréquemment proféré des menaces dans le passé, pour ensuite reculer lorsque les marchés financiers commençaient à chuter. Après avoir mis un frein à sa guerre commerciale mondiale suite à une crise en avril de l'année dernière, le Financial Times a inventé l'acronyme “Taco” – “Trump Always Chickens Out” – pour décrire le phénomène.

La publication américaine Semafor a rapporté que Trump semblait frustré par le retournement des marchés cette semaine et a noté que son hostilité envers les alliés européens comportait des risques majeurs.

“Des pays comme le Royaume-Uni, la Belgique et la France détiennent des milliers de milliards de dollars d'actifs américains, comme des bons du Trésor. S'ils décident de les vendre, cela pourrait faire monter en flèche les taux d'intérêt”, a écrit la journaliste Eleanor Mueller.

Michael McFaul, ancien ambassadeur des États-Unis en Russie et critique fervent de Trump, a suggéré que le changement de ton était le résultat de différentes pressions exercées sur le président : « Les Européens unis, le marché, d'autres hommes politiques américains, les médias indépendants et l'opinion publique ont uni leurs forces pour arrêter la décision folle de Trump d'envahir et d'annexer le Groenland.

Cependant, au Groenland, l’annonce de Trump a été accueillie avec un grand scepticisme.

“Il ment”, a déclaré un responsable de la capitale Nuuk, interrogé par l'agence de presse AFP.

Cet avis est également partagé par l'infirmière Anak, qui déclare à l'AFP : “Le Groenland appartient aux Groenlandais”.