Les États-Unis ont imposé des sanctions à Rosneft et Lukoil, les deux plus grandes compagnies pétrolières russes, alors que l'administration Trump a accru la pression sur le Kremlin pour qu'il négocie la fin de sa guerre contre l'Ukraine.
Les sanctions contre la Russie étaient les premières depuis le retour de Donald Trump à la Maison Blanche en janvier et visaient à réduire les revenus clés des ventes de pétrole qui financent la machine de guerre russe.
Cette décision contre la Russie marque le dernier changement de pendule sous l’administration Trump : de la contrainte de Kiev à demander la paix à la frustration croissante face aux exigences maximalistes de Vladimir Poutine.
“Il est maintenant temps d'arrêter les massacres et d'assurer un cessez-le-feu immédiat”, a déclaré le secrétaire au Trésor Scott Bessent dans un communiqué annonçant les sanctions contre la Russie. « À la lumière du refus du président Poutine de mettre fin à cette guerre insensée, le département du Trésor impose des sanctions aux deux plus grandes compagnies pétrolières russes, qui financent la machine de guerre du Kremlin. Le Trésor est prêt à prendre d'autres mesures, si nécessaire, pour soutenir les efforts du président Trump pour mettre fin à une autre guerre. Nous encourageons nos alliés à se joindre à nous pour se conformer à ces sanctions.
Le gouvernement britannique a imposé la semaine dernière des sanctions à Rosneft et Lukoil. L'UE a imposé des sanctions à Rosneft, la compagnie pétrolière nationale russe, mais pas à la société privée Lukoil, en grande partie en raison des exemptions accordées à la Hongrie et à la Slovaquie, qui achètent du pétrole russe.
Lorsque Trump s'est entretenu mercredi avec le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, dans le Bureau Ovale, il a également confirmé qu'il avait annulé un sommet prévu avec Poutine, un autre signe d'une rupture des négociations entre Washington et Moscou.
“Nous avons annulé la rencontre avec le président Poutine”, a déclaré Trump. “Cela ne me semblait pas bien. Nous n'avions pas l'impression d'arriver là où nous voulions être, alors j'ai annulé. Mais nous le ferons à l'avenir.”
Un article du Wall Street Journal publié mercredi a déclaré que l'administration avait levé les restrictions sur l'utilisation par l'Ukraine des missiles de croisière Storm Shadow fournis par le Royaume-Uni, permettant à l'Ukraine de les utiliser pour attaquer profondément à l'intérieur de la Russie, malgré les inquiétudes de Washington concernant une éventuelle escalade des tensions avec le Kremlin.
Mais Trump a nié sur les réseaux sociaux avoir levé les restrictions. « L’article du Wall Street Journal selon lequel les États-Unis auraient accepté de permettre à l’Ukraine de déployer des missiles à longue portée en profondeur en Russie est une FAKE NEWS ! » a déclaré Trump. « Les États-Unis n’ont rien à voir avec ces missiles, d’où qu’ils viennent et quoi que l’Ukraine en fasse. »
Les sanctions de mercredi constituent la dernière et la plus directe tentative de réduction des revenus provenant des ventes de pétrole russe à l'étranger. Trump avait précédemment imposé un droit de douane de 25 % sur les marchandises en provenance d'Inde, qu'il a décrit comme des représailles à l'achat par ce pays de pétrole russe à prix réduit.
“Rosneft était la plus importante entreprise russe qui n'était pas encore entièrement couverte par les sanctions américaines”, a écrit Edward Fishman, ancien haut responsable des sanctions du Département d'État.
La grande question reste de savoir si les États-Unis menaceront les commerçants étrangers, les banques et les raffineurs qui continuent de faciliter la vente du pétrole russe, a-t-il ajouté.
« Je m’attends à une certaine baisse des transactions pétrolières russes, au moins à court terme », écrit-il. « Que cela représente une pression stratégique à long terme sur les revenus pétroliers de la Russie – l’élément vital de l’économie de Poutine – dépendra de l’engagement des États-Unis en faveur d’une application active et continue. »
Cette annonce a marqué une victoire pour l’Ukraine et ses alliés européens, qui ont vu avec inquiétude Trump se laisser influencer par les arguments de Poutine selon lesquels la seule voie vers la paix était que l’Ukraine cède des territoires et accepte de limiter ses partenariats militaires et économiques avec l’Europe et les États-Unis.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré qu'elle s'était entretenue avec Bessent peu avant l'annonce et qu'elle avait salué l'introduction de nouvelles sanctions contre la Russie.
« Avec l'adoption imminente du 19e accord de l'UE [sanctions] « Ce paquet est un signal clair des deux côtés de l’Atlantique que nous maintiendrons la pression collective sur l’agresseur », a-t-elle écrit.
L'UE devrait imposer une interdiction sur les importations de gaz naturel liquéfié (GNL) russe, mettre sur liste noire les navires de la « flotte fantôme » de pétroliers russes, interdire les transactions financières avec Rosneft et Gazprom Neft et cibler un certain nombre de banques et d'entreprises russes pour permettre à la Russie de contourner les sanctions existantes.
Les sanctions devraient également restreindre la liberté de mouvement des diplomates russes dans l’espace Schengen sans visa.
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