Au début de ce mois, Friedrich Merz, chancelier allemand dans la boucle d'attente, a annoncé qu'il prévoyait de lever le “freinage de la dette” en Allemagne, de faire des déficits fiscaux et de retenir les emprunts de près. Tout cela serait de renforcer la défense et les infrastructures. Merz a déclaré que “compte tenu des menaces de notre liberté et de notre paix sur notre continent” tout a à faire “tout ce dont il a besoin” pour renforcer la défense allemande.
Pour raison, Merz – leader des démocrates chrétiens conservateurs (CDU), qui sont venus en premier lors des récentes élections – ont cité la situation mondiale créée par le président américain Donald Trump. Il a déclaré que “les développements politiques en Europe et dans le monde se développent plus rapidement qu'il y a une semaine. L'Allemagne et l'Europe doivent désormais faire des efforts extraordinaires pour assurer nos compétences de défense”.
Ces dernières années, il y a eu de nombreux débats sur le freinage de la dette, qui a été ancré dans la Constitution en 2009. L'annonce de Merz, cependant, a été une surprise totale. Avant les élections de février, il avait défendu de manière décisive le frein de dette. En fait, c'était l'une des principales raisons de l'échec de l'ancien gouvernement, qui était dirigée par le chancelier du Parti social-démocrate (SPD) Olaf Scholz. À l'automne 2023, la coalition de Scholz a été plongée dans une crise après que la plus haute cour d'Allemagne l'ait empêché de contourner le frein et d'utiliser Covid-19-Notfonds pour combler une lacune dans le budget. À cette époque, Merz a accueilli la décision de la Cour.
Alors qu'est-ce qui a changé? L'indication de Merz d'un changement prétendument soudain dans la situation mondiale est complètement induplausible. Trump n'a pas été élu hier. Les relations changeantes de l'Amérique avec l'Europe sont évidentes depuis un certain temps et ont été clairement soulignées le mois dernier à la Conférence de sécurité de Munich. À cette époque, Merz était remarquable à propos de ses grands plans de déménagement.
Ensuite, comme Merz a l'intention de mettre en œuvre ce changement, il est toujours là, ce qui montre profondément le mépris des principes démocratiques. Selon la loi allemande, le nouveau parlement doit se réunir le 25 mars au plus tard. Merz connaît l'alternative populiste de droite pour l'Allemagne (AFD) et le parti de gauche, qui a rejeté les plus grands bénéfices des élections. Par conséquent, il aimerait diviser sa proposition avant cette date via le Parlement avec des voix du Parlement sortant. De nombreux députés qui ne représentent plus les électeurs parce que leurs partis ont perdu le soutien et ont perdu leurs sièges pourraient être en mesure de décider de ces changements de grande envergure. Entre-temps, les députés nouvellement élus, dont beaucoup de l'AFD ou de la gauche, sont exclus.
Cette manœuvre montre ce que les Allemands peuvent attendre de Merz. Il fera tout pour marginaliser davantage les partis populistes et leurs électeurs. Sa Basooka financière est une tentative désespérée de contrer la crise économique actuelle et l'insatisfaction des électeurs avec plus de dépenses, ce que le gouvernement précédent a essayé de faire.
Merz soutient que l'augmentation de la défense compensera la situation économique sombre en Allemagne. Cela a déjà été essayé, en particulier dans l'industrie automobile. Dès 2015, les rapports ont montré que Rheinmetall – un grand fournisseur d'automobile – a passé les faiblesses dans son entreprise de voitures avec une forte croissance de la défense. Mois dernier, Show quotidien ont rapporté que Rheinmetall “veut utiliser encore plus d'emplacements pour les armements”. “Les chars et non les voitures: comment l'industrie de la défense en Allemagne pourrait améliorer l'économie”, a récemment lu un titre de Reuters.
Cela ne signifie pas que les investissements dans les infrastructures allemandes ou la défense en soi sont erronés. Les défauts de ces secteurs ont été de nombreuses années. L'armée allemande est devenue un rire international en 2015. Puis, en 2019, le tigre allemand Ramphaubaurs a été ancré en raison de défauts. De même, l'infrastructure en ruine avec ses nombreux ponts délabrées est un sujet de discussion depuis des années.
De nombreux électeurs allemands auraient été enthousiastes et soulagés si Merz avait soumis un plan crédible et cohérent pour résoudre ces problèmes. S'il l'avait fait avant les élections, la part de la CDU du vote aurait même pu dépasser les 28% des 28% du deuxième pire résultat du parti. Au lieu de cela, Merz était intéressé par la différence du SPD, qui a promis de réformer le freinage de la dette pendant la campagne électorale.
La décision de Merz de mentionner son plan de référence pendant les élections a été en partie motivée par la peur des électeurs. Le concept de réparation a une réputation agitée en Allemagne. Les gouvernements allemands ont célébré une sorte de pacifisme public depuis des années. L'abolition du service militaire obligatoire en 2011 sous le gouvernement d'Angela Merkel a reçu une approbation croisée. Parfois, il semblait même que la dissolution progressive de l'armée était destinée. Lorsque le président Trump a parlé à l'ONU en 2018, l'Allemagne a mis en garde contre la dépendance à l'égard du gaz russe et a exigé une augmentation des dépenses de défense, la délégation allemande l'a essuyée. En 2017, le ministre des Affaires étrangères Sigmar Gabriel a montré ses homologues américains de la même manière lors d'une réunion de l'OTAN. “Il est tout à fait irréaliste pour l'Allemagne de dépenser plus de 70 milliards d'euros par an pour la défense”, a déclaré Gabriel, ajoutant de façon moqueuse qu'il ne saurait même pas où définir tous les porte-avions.
À cette époque, comme aujourd'hui, les parties établies, comme aujourd'hui, ont écrasé un débat public nécessaire sur les dépenses et la défense. Si Merz était un homme d'État sérieux, il s'efforcerait de présenter ses objectifs et stratégies au plus grand public possible et à leur suspendre un débat critique. Au lieu de cela, il utilise la stratégie technocratique familière pour prendre des décisions importantes par un cercle d'alliés similaires, à l'exception du public. Il essaie même d'exclure le Parlement nouvellement élu.
Il n'est pas clair si Merz du Parlement sortant assurera suffisamment de votes pour ses plans. Le changement dans la Constitution nécessite une majorité de deux tiers. On ne peut qu'espérer qu'il y aura suffisamment de parlementaires qui refusent d'approuver des ré-ordres complets avec un tel mandat de papier. Indépendamment des avantages de la suppression du freinage de la dette ou de l'augmentation des dépenses de défense, un plan qui se poursuit avec une discussion minimale mérite un rejet direct.
Sabine Beppler-Spahl Est échecCorrespondant en Allemagne.
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