Ursula von der Leyen est en fait la reine non couronne de l'Union européenne. Elle est présidente de la Commission européenne depuis 2019. Plus que toute autre personnalité politique incarne les ambitions impériales et les instincts autoritaires de l'UE. Mais la semaine dernière, elle vient de survivre à une confiance dans son avance.
Le fait que la reine potentielle de l'Europe soit si proche de perdre son pouvoir se reflète dans l'instabilité profonde du bloc politique qui la soutient. Les quatre factions parlementaires qui les soutiennent – le parti du peuple européen conservateur (EPP), le renouvellement centris, les socialistes et les verts – deviennent de plus en plus difficiles à offrir son soutien inconditionnel. Les socialistes, les verts et le renouvellement craignent que les critiques de la droite de Leyen de l'accord vert et la migration de masse de l'UE soient trop accommodants. Dans les jours qui ont précédé le vote de la confiance, même les députés des partis organisés par les Leyen ont critiqué leur présidence.
Jusqu'à récemment, les alliés de von der Leyen avaient fait l'influence des parties conservatrices et à droite au Parlement européen Cordon sanitaire autour d'eux. Mais depuis les élections de l'UE en 2024, les conservateurs et réformistes européens (ECR), ainsi que les nouveaux patriotes de droite pour la faction en Europe (principalement des membres de l'ancien groupe Identity and Democracy), ont atteint une base considérable. La quarantaine autour d'eux commence maintenant à démêler. En réponse à cela, le Leyen a soigneusement frappé la droite et a même construit une relation de travail tacite avec l'ECR. Par conséquent, certains de leurs alliés habituels se sont assis sur leurs mains plutôt que de voter contre la demande non conflitante.
En fin de compte, de nombreux députés des factions dominantes du parti de Leyen ne soutenaient pas la loyalité ou le principe, mais parce qu'ils craignaient qu'un changement ne donne à l'ECR et aux Patriots encore plus d'influence. Les parties centristes de l'UE n'ont qu'un objectif supérieur: maintenir le statu quo à tout prix. Par conséquent, malgré son impopularité croissante, le Leyen reste relativement sûr. Ses alliés ne veulent tout simplement pas secouer le bateau.
Il convient de noter que le Parlement européen n'est pas vraiment une institution démocratique. Il agit davantage comme une performance dirigée par le Parlement de poche, dans laquelle les blocs de parti dominants spécifient pour représenter les électeurs. Manfred Weber, chef de l'EPP, le plus grand groupe du Parlement et la principale réputation de von der Leyens, a fait le masque le masque lorsqu'il a dit la semaine dernière: «Nous sommes le groupe le plus âgé de [the European Parliament]Nous respectons sa culture politique. Le Parlement européen n'est pas Westminster. «En fait, il a dit qu'il préférait un système qui est dirigé par Gentleman-Backroom offre non pratiqué par un véritable débat controversé, comme dans la Chambre des communes britanniques.
Dans la pratique, le Parlement européen a institutionnalisé sa propre version de la politique de Pork Barrel dans le style américain. De Leyens Power est basé sur sa capacité à concilier les demandes concurrentes d'accès aux largesses de l'UE. Mais des partis de dissident de plus en plus confiants et populistes, menace cet acte d'équilibrage – et donc l'ancien ordre de l'UE.
L'UE est maintenue par ce qui peut être décrit comme un régime antitrust. Il s'agit d'un système basé sur des parties qui travaillent ensemble implicitement ou explicitement. Les politologues Richard Katz et Peter Mair ont façonné le terme «parti antitrust» pour décrire la tendance des parties qui deviennent des acteurs semi-étatiques qui utilisent des ressources publiques pour se protéger du concours électoral. Au Parlement européen, l'objectif principal des partis du cartel n'est pas de représenter les électeurs, mais de contrôler la distribution des grandes ressources de l'UE.
L'accord entre ces parties du cartel est la norme et réduit au minimum l'argument politique. Votre objectif commun est de défendre le système contre les challengers. Pour cette raison, ils frappent souvent les pactes formels et informels pour empêcher les partis populistes de prendre pied dans les institutions de l'UE.
Étant donné que ces parties du cartel n'ont pratiquement aucune obligation idéologique, elles peuvent facilement faire affaire avec les adversaires. Les débats parlementaires deviennent une pure performance. De vraies décisions se produisent en dehors des portes fermées. Pour cette raison, la bureaucratie de l'UE et la Commission européenne non élu jouent un rôle aussi dominant dans la conception de la politique – les débats au Parlement européen ne sont guère plus que des panneaux de fenêtre.
De la Leyen a peut-être survécu pour le moment, mais ce n'est certainement qu'une question de temps avant de faire face à une autre non-confiance. S'il est forcé à un moment donné, ce ne sera pas parce que la démocratie est soudainement arrivée à Bruxelles. Ce sera parce que leurs membres du cartel ont perdu de la patience avec leur administration du régime.
Frank Furedi est le directeur exécutif du groupe de réflexion MCC Breaks.
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