La Turquie accueillera la conférence sur le climat Cop31 après que l’Australie ait abandonné ses efforts pour la tenir à Adélaïde | Cop31

La Turquie accueillera la conférence Cop31 sur le changement climatique après que le gouvernement australien ait abandonné au dernier moment ses efforts pour organiser l'événement à Adélaïde, malgré son investissement dans une campagne de plus de trois ans.

Cependant, le ministre australien du Climat, Chris Bowen, devrait diriger les négociations sur le climat lors du sommet qui se tiendra dans la station balnéaire turque d'Antalya en novembre 2026, dans le cadre d'un accord de compromis visant à résoudre l'impasse entre les deux pays.

L'accord a été négocié lors de réunions entre Bowen et le ministre turc du Climat, Murat Kurum, lors de la conférence Cop30 dans la ville brésilienne de Belém. Les détails ont été clarifiés mercredi soir, heure locale, avant qu'une annonce ne soit attendue jeudi.

Bowen a déclaré aux journalistes que l'accord sans précédent pourrait inclure un événement pré-Cop31 sur une île du Pacifique qui serait un événement de don pour un Fonds de résilience du Pacifique, la Turquie prenant le relais en tant qu'hôte de la présidence de la Cop et l'Australie étant nommée “président des négociations”.

Les observateurs ont déclaré qu'en pratique, cela pourrait signifier que les Turcs seraient effectivement des organisateurs d'événements, notamment pour le plus grand salon mondial des technologies vertes, tandis que l'Australie mènerait les négociations sur la lutte contre la crise climatique.

Bowen a déclaré que ce résultat pourrait renforcer les intérêts du Pacifique et de l’Australie et soutenir le multilatéralisme menacé. Il a été promis aux nations du Pacifique que si leur candidature était retenue, elles co-accueilleraient l'Australie et qu'une attention particulière serait portée à la menace que la crise climatique fait peser sur leur survie.

“Bien sûr, ce serait formidable si l'Australie pouvait tout avoir, mais nous ne pouvons pas tout avoir”, a déclaré Bowen. “Ce processus est basé sur le consensus. Et le consensus signifie que si quelqu'un s'opposait à notre offre, elle serait acceptée.” [the UN climate headquarters] à Bonn. Cela signifierait 12 mois de manque de leadership.

“Ce serait irresponsable pour le multilatéralisme et cet environnement difficile. Et nous ne voulions pas que cela se produise. C'est pourquoi il était important de parvenir à un accord avec la Turquie.”

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Le résultat a été une déception majeure pour les militants du climat et les investisseurs de l’industrie propre qui faisaient campagne pour que l’événement ait lieu en Australie depuis que le parti travailliste a annoncé son plan pour la candidature de 2021 alors qu’il était encore dans l’opposition. Les dirigeants du Pacifique ont également exprimé leur frustration. Le ministre des Affaires étrangères de Papouasie-Nouvelle-Guinée, Justin Tkatchenko, s'est déclaré “pas du tout satisfait du résultat”.

Mais certains observateurs de longue date des négociations sur le climat ont déclaré que le résultat – s'il fonctionnait – aurait pu être le meilleur résultat possible étant donné le refus de la Turquie de se retirer cette semaine. L'Australie a bénéficié d'un fort soutien international pour accueillir la première Cop dans le Pacifique et seulement la sixième sur 30 dans l'hémisphère sud.

Le Premier ministre australien Anthony Albanese a annoncé un changement de message concernant l'organisation de la plus grande réunion mondiale sur le climat lors d'une conférence de presse à Perth mardi soir, heure locale, affirmant que son gouvernement ne bloquerait pas la candidature de la Turquie si elle était sélectionnée.

Certains observateurs de longue date des négociations sur le climat ont interprété les commentaires d'Albanese comme sapant l'accord Australie-Pacifique, laissant Bowen régler les détails. Ils ont noté qu'Albanese n'avait pas assisté à une conférence de fin d'année sur le climat depuis qu'il était devenu Premier ministre.

Son intervention de mardi est intervenue quelques heures seulement après que Bowen ait déclaré lors d'un événement public et d'une interview avec les médias lors de la Cop30 que l'Australie était “en train de remporter la victoire” lors de la Cop31.

Selon les règles de l'ONU, la Cop31 aurait été déplacée au siège de l'ONU pour le climat dans la ville allemande de Bonn si le conflit entre la Turquie et l'Australie n'avait pas été résolu cette semaine. Mais les Allemands n'ont pas voulu accueillir les négociations, qui attireront des dizaines de milliers de délégués et se dérouleront parallèlement au plus grand salon mondial de l'industrie verte.

Les Australiens ont affirmé qu’ils bénéficiaient du soutien déclaré d’au moins 24 des 28 membres du « Groupe Europe occidentale et autres pays ». Mais ils ont déclaré qu'un arrêt sans précédent obligeant l'événement à avoir lieu à Bonn aurait pu miner la confiance dans les négociations et que quelqu'un devait négocier un accord pour empêcher cela.

Des sources gouvernementales australiennes ont exprimé leur frustration face au processus décisionnel opaque de l’ONU et à l’absence de mécanisme de résolution. Les journaux australiens ont fait état de l'opposition du gouvernement à cette offre, affirmant entre autres que l'organisation de la Cop31 pourrait coûter aux contribuables plus d'un milliard de dollars australiens.

Albanese a déclaré jeudi qu'il s'agissait d'un “résultat exceptionnel” pour l'Australie après des semaines de négociations. “La Turquie accueillera la conférence, mais l'Australie sera dans une position très forte, et certains pourraient dire qu'elle sera la meilleure position possible, à travers la présidence de la COP pour les négociations”, a-t-il déclaré.

Le Premier ministre sud-australien Peter Malinauskas, qui avait fermement soutenu la tenue de la Cop31 dans la capitale de l'État, Adélaïde, s'est dit déçu et a imputé la défaite aux failles du processus de l'ONU pour déterminer les droits d'accueil.

“Je comprends la position du Premier ministre”, a-t-il déclaré. “Il a pris position pour tenter de contrôler le processus franchement obscène qui existe au niveau international.”