Un projet pilote de soutien à l’emploi « hyperlocal » financé par le gouvernement dans 10 quartiers d’Angleterre a montré « des premiers signes prometteurs d’efficacité », y compris pour les jeunes, et pourrait être étendu à tout le pays, selon une nouvelle évaluation.

Le programme JobsPlus, soutenu par le ministère du Travail et des Retraites (DWP) et la Youth Futures Foundation, une organisation indépendante à but non lucratif, concentre un soutien intensif sur une petite zone de logements à prédominance sociale. Sur le modèle d'un programme similaire établi de longue date aux États-Unis, les champions communautaires de chaque site aident à impliquer les personnes difficiles à atteindre dans la région.

Les résidents des logements sociaux sont presque deux fois plus susceptibles d'être au chômage que la population générale, et de nombreux participants se heurtent à des obstacles au travail, tels que : obligations de soins ou problèmes de santé.

Les assistants sociaux de JobsPlus fournissent un soutien personnel et une aide financière pour des besoins tels que des vêtements d'entretien ou des transports pour faciliter la recherche d'emploi, et peuvent mettre les clients en contact avec des employeurs locaux, des bureaux de Jobcentre Plus ou des services du NHS.

L’évaluation a révélé que les projets pilotes « incluent des résidents qui sont généralement plus éloignés du marché du travail et peuvent nécessiter un soutien plus long et plus intensif avant de pouvoir obtenir des résultats en matière d’emploi ».

« Tout se fait dans la communauté [clients] “Ils n'ont pas besoin de sortir et de faire tant de choses – il s'agit parfois de renforcer leur confiance”, explique Lyndsey Henry, à gauche, ici avec ses collègues du pilote à Stockton on Tees. Photo : Gary Calton/Le gardien

Entre juillet 2024 et décembre de l'année dernière, 27 % des plus de 1 000 participants au programme ont obtenu un résultat positif en matière d'emploi – dans la grande majorité des cas, passant du chômage à un emploi ou, dans quelques cas, trouvant un meilleur emploi.

Dans l’ensemble, les participants ont signalé « des améliorations de leur santé mentale, notamment une réduction de l’anxiété, de la mauvaise humeur et de l’isolement social, ainsi qu’une meilleure résilience ». L’évaluation a révélé que beaucoup estimaient que ces améliorations étaient « des précurseurs essentiels pour postuler à un emploi ou conserver un emploi une fois obtenu ».

Jusqu'à présent, environ un tiers des personnes inscrites (31 %) ont entre 16 et 24 ans, contre 12 % des habitants des zones éligibles.

Les travaillistes souhaitent expérimenter des moyens d'aider les jeunes à trouver un emploi ou une formation, alors que le nombre de 16-24 ans sans travail, sans éducation ou formation (Neet) dépasse le million pour la première fois depuis une décennie. L'ancien ministre Alan Milburn examine la question pour le gouvernement et a souligné l'ampleur du problème dans son rapport intérimaire du mois dernier.

Stephen Evans, directeur général du Learning and Work Institute, l'organisme indépendant de politique et de recherche qui gère les projets pilotes, a déclaré : « Avec plus d'un million de jeunes qui seraient actuellement privés d'éducation, d'emploi ou de formation, il est temps de passer de l'analyse à l'action. »

“Nous nous félicitons des conclusions selon lesquelles l'approche hyperlocale de JobsPlus offre ces opportunités d'action : trouver et soutenir de manière proactive les jeunes dans leurs communautés locales et offrir un soutien complet qui les comprend en tant que personnes.”

Les dix projets pilotes dans des localités telles que Stockton-on-Tees, Toxteth et Wirral dans le Merseyside et Penge dans le sud de Londres ont été financés par le DWP jusqu'en mars prochain.

Diana Johnson, la secrétaire à l’Emploi, a déclaré que trop de jeunes « n’ont pas accès au soutien qui les aide et cela doit changer ». Photo : Jonathan Brady/PA

La secrétaire à l'Emploi, Diana Johnson, a déclaré : « Trop de jeunes ne peuvent actuellement pas accéder aux aides existantes et cela doit changer. C'est pourquoi nous soutenons des approches innovantes telles que JobsPlus, qui travaille directement avec les communautés locales pour trouver et soutenir les jeunes. »

Elle a ajouté : « JobsPlus complète notre Garantie pour la jeunesse – notre engagement à donner à chaque jeune la chance de gagner ou d’apprendre – en atteignant les plus éloignés du système. »

L'évaluation a été menée par l'Institut indépendant d'études sur l'emploi, qui a déclaré que le programme pourrait être étendu à l'échelle nationale.

L'un des aspects des projets pilotes était une « prime d'insertion » de 400 £ pour les personnes qui parviennent à trouver un emploi et à le conserver pendant deux mois. L’évaluation a révélé que cela était « utile mais pas essentiel » pour obtenir des résultats positifs.

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