Comment sont financés les partis politiques ?

Les dons de particuliers, d'entreprises et d'organisations constituent la majorité du financement politique, mais les partis reçoivent également de l'argent provenant des cotisations des membres, des conférences du parti et du financement gouvernemental, appelé « argent court » pour les partis d'opposition ayant des députés.

Qui peut faire un don aux partis politiques ?

Des dons de plus de 500 £ aux partis et de plus de 50 £ aux candidats peuvent être faits par les électeurs inscrits, les entreprises enregistrées au Royaume-Uni exerçant des activités légitimes, les syndicats enregistrés au Royaume-Uni et les associations non enregistrées.

Pourquoi les dons privés sont-ils autorisés au lieu d’un financement gouvernemental plus important ?

La Bibliothèque de la Chambre des communes explique que le financement politique repose sur les principes du « volontariat ». Il affirme que cela protège la liberté des citoyens de dépenser leur argent comme ils le souhaitent et empêche les partis politiques d'être soumis à un contrôle excessif par le biais du financement gouvernemental.

Cependant, les critiques du principe volontaire soutiennent que les partis politiques peuvent devenir dépendants d’un petit nombre de riches donateurs, ce qui, selon la Commons Library, peut « éveiller des soupçons et un risque d’influence indue ».

Les politiciens sont également conscients qu’un vote visant à augmenter le financement gouvernemental de leurs partis risque de ne pas être populaire auprès du public alors que tant d’autres exigences sont adressées au Trésor.

Comment savoir qui fait un don ?

Une loi de 2000 réglemente les règles de transparence des dons et complète les lois centenaires qui fixent des plafonds de dépenses pour les élections.

Selon les règles, les donateurs et les partis doivent enregistrer leurs noms, le montant des dons et la date à laquelle ils ont été faits dans un registre accessible au public. Les dons supérieurs à 11 180 £ par an doivent être déclarés.

Pourquoi certains députés et groupes de la société civile font-ils pression pour plafonner les dons ?

De nombreux députés s’inquiètent des millions de dollars versés en politique par les méga-donateurs ces dernières années. Cela comprend 20 millions de livres sterling aux conservateurs avant les dernières élections, ainsi que 15 millions de livres sterling à Reform UK de Harborne et 4 millions de livres sterling à Ben Delo, un autre entrepreneur en cryptographie. Le gouvernement a récemment introduit un plafond sur les dons des investisseurs étrangers, les plafonnant à 100 000 £ par an.

Une étude de Transparency International montre que la proportion de dons politiques provenant d'individus et d'entreprises donnant 1 million de livres sterling ou plus est passée de 1 % en 2015 à 35 % en 2024.

Stella Creasy, députée travailliste, estime que cela ne va pas assez loin et milite en faveur d'un plafond de 100 000 £ pour tous les donateurs. Un autre député travailliste, Alex Sobel, a suggéré un plafond de 1 million de livres sterling.

Pourquoi le gouvernement a-t-il résisté jusqu’à présent ?

Le numéro 10 dit que les gens devraient être libres de donner ce qu'ils veulent aux partis politiques. On soupçonne également que les travaillistes seraient réticents à soutenir des politiques qui pourraient restreindre les dons des syndicats, même s'il pourrait être possible de contourner ce problème. Le syndicat GMB a déclaré qu’il rejetait l’idée d’un plafond car cela pourrait entraîner une réaction violente contre les syndicats qui financent les partis à l’avenir.

Quelles sont les règles en matière de cadeaux et avantages pour les députés ?

Les députés doivent déclarer tout cadeau ou avantage d'une valeur supérieure à 300 £ s'ils sont acceptés en leur qualité de député ou s'ils répondent à un objectif politique. Si le cadeau vaut plus de 500 £, la personne qui offre le cadeau ou l'avantage doit être une source éligible.

Ils doivent également enregistrer tout cadeau reçu de tiers – tels que des membres de leur famille – si le cadeau a été fait en raison de leur statut de député.

Les règles stipulent que les députés ne sont pas tenus d'enregistrer « les avantages que d'autres ne peuvent raisonnablement assumer et qui sont liés à l'appartenance à la Chambre des représentants ou aux activités parlementaires ou politiques du député ; par exemple, des cadeaux purement personnels ou des avantages de la part de partenaires ou de membres de la famille ». Mais les règles ajoutent : “Tant le motif possible du donateur que le but pour lequel le don doit être utilisé doivent être pris en compte. En cas de doute, le don doit être enregistré.”

Il stipule que les députés doivent déclarer tous leurs intérêts financiers actuels ainsi que tous les avantages (autres que les revenus) perçus au cours des 12 mois précédant leur élection.

Un plafond aurait-il empêché Farage d'accepter un cadeau de 5 millions de livres sterling ?

Cela dépend. Farage a fait valoir que le cadeau était personnel, non politique et qu'il n'avait pas besoin d'être déclaré. Tout cadeau ou don dépassant le seuil doit être enregistré s'il est effectué dans les 12 mois suivant l'élection d'un député – mais uniquement s'il est de nature politique. Le responsable des normes en décidera.

Un plafond aurait certainement restreint le financement des partis politiques de Harborne et Delo et, dans une moindre mesure, aurait affecté les conservateurs et les travaillistes.