Selon des experts, les projets de deux règles non publiées reçus par Publica, environ 4 millions de personnes perdaient l'examen du gouvernement fédéral dans le cadre de nouveaux plans de l'administration Trump. Les règles ouvriraient la voie à une variété de restrictions qui ont longtemps été recherchées par les conservateurs, y compris des restrictions de temps à la vie dans les appartements publics, des exigences de travail pour de nombreuses personnes qui reçoivent l'examen fédéral de l'appartement et le contact du sida des familles entières lorsqu'un membre du budget est illégal dans le pays.
La première administration Trump a tenté et n'a pas réussi à mettre en œuvre des directives similaires, et depuis le début du deuxième mandat du président, de nouveaux efforts ont été en cours. Dans les documents conservés par Publica, il est désormais déterminé comment l'administration révèle les programmes résidentiels les plus importants qui desservent certains des résidents les plus pauvres du pays, avec des réformes complètes qui affaibliront les experts et les partisans de la sécurité sociale avertis dans les loyers historiquement élevés, les prix de l'immobilier et le sans-abri.
“Ce sont des règles qui causent d'énormes difficultés à des millions de personnes dans les communautés de tout le pays”, a déclaré Fischer, directeur de la directive sur l'appartement au Centre for Household and Political Priories, une usine de pensée impartiale. “Cela conduira les personnes sans abri, les enfants sont retirés de leurs écoles, les gens pour perdre leur travail.”
Un porte-parole du ministère du Logement et du Développement urbain, qui a conçu les règles, a rejeté une déclaration.
Les deux règles reçues par Publica sont appelées conceptions et peuvent changer avant d'être officiellement proposées. Lors d'une réunion au siège du HUD ce mois-ci, Ben Hobbs, qui dirige le bureau du logement public de l'agence, a partagé en tant que responsable du HUD au bureau de gestion et de budget. (L'OMB vérifie généralement les règles proposées pour le respect des normes fédérales et la cohérence des directives du président.)
L'avance de signature des règles fait partie d'un large échappement pour supprimer les programmes de construction fédéraux dans le cadre de l'administration actuelle. La proposition budgétaire de Trump a nécessité une réduction du financement pour les appartements publics, les bons d'appartements et d'autres soutiens locatifs de 43%. En mars, HUD et le ministère de la Sécurité intérieure ont annoncé un accord d'échange de données pour les soi-disant familles de statut mixtes, dans lesquelles certains membres de la famille ont droit à une aide au logement, et d'autres ne sont pas le cas qu'ils sont illégaux dans le pays ou ont un autre statut d'immigration qui ne les rend pas autorisés. HUD a indiqué que toutes les autorités locales du logement public identifient ces familles de l'autorité fédérale.
Selon le secrétaire du HUD, Scott Turner, les exigences de travail transmettent un “sens renouvelé des millions d'Américains”. Turner et d'autres responsables de Trump de haut rang qui décrivent une “dépendance à vie” comme une “dépendance à vie” dans un ED chirurgical commun: “Pour les adultes qui traitent pour les adultes capables, le bien-être devrait être une main à court terme, pas un document à vie.”
Les programmes fédéraux d'assistance au logement soutiennent plus de 8 millions de personnes en créant des unités dans l'espace de vie publique ou des subventions disponibles qui couvrent les coûts des locations sur le marché privé. Selon ces programmes, les participants paient un pourcentage de loyer – généralement 30% de leur revenu ajusté – et le gouvernement couvre le reste. La plupart des assistants sont des personnes âgées, des personnes handicapées ou des enfants. La famille moyenne, qui vit dans des logements sociaux ou reçoit des bons d'appartements, gagne moins de 20 000 $ par an et reçoit 10 à 12 ans de services, bien que, selon les données HUD, les familles non handicapées restent généralement beaucoup plus courtes.
La première règle ne prescrireait aucune exigence de travail et restrictions de temps; Au lieu de cela, les autorités locales du logement et les propriétaires leur permettent de les mettre en œuvre. Hobbs voulait à l'origine la règle qui exige ces directives, mais les employés professionnels de HUD l'ont persuadé de les faire volontairement, donc un responsable HUD familier avec la question. La règle permettrait aux autorités locales du logement et aux propriétaires privés de forcer les exigences de travail et les délais dans quatre programmes fédéraux importants: logements publics, bons pour la sélection du logement, les bons basés sur le projet et le soutien locatif basé sur le projet (les trois derniers font partie de ce qui est généralement appelé section 8). Les résidents, dont les deux parents dans les ménages avec deux parents, pourraient travailler jusqu'à 40 heures par semaine. Les délais pourraient prendre jusqu'à deux ans que les résidents perdraient de l'aide.
Les délais s'appliqueraient à une famille dans laquelle les chefs de ménage ne sont pas plus âgés ou handicapés à quelques exceptions près. De même, les exigences en matière de travail s'appliqueraient aux résidents de 18 à 61 ans, qui ne sont pas handicapés, enceintes, superviseur primaire des petits enfants, des étudiants ou d'autres catégories exclues. Les fournisseurs de logements peuvent vous permettre d'effectuer une formation professionnelle ou un travail à but non lucratif au lieu du travail traditionnel. Les fournisseurs de logements qui mettent en œuvre les exigences de travail auraient à offrir aux résidents des services de soutien, mais ce que ces services étaient sur les prestataires. HUD s'attend à ce que 750 autorités du logement public et 3 500 propriétaires mettent en œuvre des exigences de travail ou des limites conceptuelles en réponse à la nouvelle règle. De telles dispositions devraient être supposées d'abord dans les régions conservatrices du pays, a déclaré Fischer.
Le nouveau règlement affirme qu'ils promeuvent l'auto-damissement économique et l'espace de vie de subvention pour des millions de personnes qui sont admissibles au soutien, mais ne peuvent pas le maintenir en raison de l'aide limitée au logement que le gouvernement offre.
Le logement et les chercheurs ont exprimé une perspective différente. “Il est déguisé en exigences de travail et en termes de limites de bureau, mais en réalité, c'est un moyen de retirer les familles de leurs avantages”, a déclaré Deborah Thrope, directrice adjointe du National Housing Law Project, un groupe de plaidoyer. “Il s'agit d'un énorme écart par rapport à la façon dont les programmes HUD ont été réalisés depuis leur fondation.”
Environ 4 millions de personnes pourraient perdre des enquêtes à domicile, Fischer, Thrope et Katherine O'Rregan, ancienne responsable du HUD et maintenant professeur à l'Université de New York. En conséquence, beaucoup de ces personnes pourraient devenir sans abri.
Fischer a noté que la plupart des ménages non complétés et non disposés, qui reçoivent un soutien, comprennent déjà une ou plusieurs personnes, le travail. Mais leur emploi est souvent associé à des heures et des paiements limités, afin que même les familles de travailleurs puissent perdre leur soutien en raison de la règle.
Selon les chercheurs de la NYU, il n'y a pratiquement aucune preuve que les exigences de travail augmentent l'auto-épu fond économique chez les bénéficiaires de soutien au logement. Des études sur d'autres directives de bien-être telles que le programme d'aide à la nutrition supplémentaire ont montré en grande partie que les exigences de travail n'augmentent pas particulièrement l'emploi, mais conduisent les personnes à perdre de l'aide.
La deuxième règle proposée vise les ménages mixtes. Selon les réglementations à long terme du HUD, ces familles peuvent vivre dans un espace de vie publique ou recevoir des bons, mais leurs services seront créés afin que les membres non éligibles ne reçoivent pas de soutien et que la famille paie une part plus importante de loyer. La règle proposée changerait en n'approbant pas les familles de statut mixte à quelques exceptions près. De plus, les citoyens américains qui demandent actuellement des aides au logement doivent fournir des documents qui prouvent leur citoyenneté, comme les certificats de naissance ou de naturalisation. Les auteurs soutiennent généralement qu'ils apporteraient des réglementations HUD à la loi fédérale dans une “plus grande orientation”.
La règle pourrait affecter 20 000 familles ayant un statut mixte qui préserve les assistants de logement, selon une analyse HUD de la règle obtenue auprès de ProPublica; 16 000 de ces familles sont des enfants. Ils vivent principalement en Californie, au Texas et à New York. Le revenu moyen d'une famille mixte de quatre personnes est inférieur à la limite de pauvreté fédérale de 32 000 dollars américains.
La règle permettrait aux familles de conserver leur aide si le membre non justifié suppose. Étant donné que la plupart d'entre eux sont des familles avec enfants, HUD s'attend à ce qu'ils abandonnent pratiquement de l'aide pour abandonner “la peur de la séparation de la famille”, indique l'analyse.
L'analyse de HUD suppose que les unités résidentielles publiques peuvent initialement rester libres en raison de la règle proposée. Étant donné que les réglementations réaliseraient les ménages, recevraient le soutien pratiqué et les remplaceraient par des ménages pleinement justifiés, cela augmentera les coûts du soutien locatif du gouvernement jusqu'à 370 millions de dollars par an. Cependant, HUD n'augmentera initialement pas le financement des autorités locales du logement public qui distribuent un soutien. Par conséquent, ces autorités peuvent avoir à offrir moins de bons ou n'occupent pas les unités, HUD.
HUD s'attend à l'exigence que les résidents et les candidats prouvent leur citoyenneté – et que les fournisseurs d'appartements vérifient cela – pourrait créer de nouveaux coûts de 100 millions de dollars. Cette nouvelle obligation sera particulièrement difficile pour les sans-abri et les personnes à faible revenu, même si elles ont un soutien au soutien, Sonya Acosta, a déclaré un analyste politique de haut niveau au Center for Household and Political Priories. “Il est très probable que les personnes qui ont le plus besoin d'aide en raison de cette barrière de documentation supplémentaire ne pourront pas les obtenir”, a-t-elle déclaré.
La première administration Trump a proposé une règle similaire en 2019, mais a reçu la grande majorité de l'opposition en réponse à plus de 30 000 commentaires. Après tout, HUD n'a pas terminé le processus d'adoption avant que Trump ne quitte le bureau. L'administration du président Joe Biden a retiré cette proposition de règle en 2021.
Si ou si HUD publie les règles proposées, vous seriez alors soumis à des commentaires publics que l'agence doit prendre en compte avant d'accepter – un processus qui peut prendre des mois ou des années. Le porte-parole du HUD n'a pas répondu aux questions lorsque l'agence s'attendait à publier et à reprendre les règles.
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